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依法治污 守护蓝天

来源:快乐赛车手机版 发布时间:2019-12-04 撰稿人:潘胜强
文章内容

  ——长沙市生态环境系统贯彻实施大气污染防治“一法一条例”的实践

  快乐赛车手机版党组书记、局长 潘胜强

快乐赛车手机版  2019年12月4日是第六个“国家宪法日”,2019年的主题是:弘扬宪法精神,推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十九届四中全会明确,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,其中就要坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生,要求实行最严格的生态环境保护制度。当前,生态环境保护事业蓬勃发展,生态文明写入了宪法,生态环境保护从认识到实践发生了历史性、转折性、全局性变化,美丽中国建设迈出重要步伐。长沙市生态环境系统以良法与善治为突破口,把贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》《湖南省大气污染防治条例》作为坚定践行习近平生态文明思想,落实省市决策部署的有力抓手,以披坚执锐的决心和干劲,依法向大气污染宣战,蓝天保卫战取得了阶段性成果。

快乐赛车手机版  用最严格的生态环境保护制度精准治污。习近平总书记指出:“用最严格制度最严密法治保护生态环境,加快制度创新,强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。”这为我们建设美丽中国、实现中华民族永续发展提供了全面系统的制度遵循和法治保障。大气污染防治“一法一条例”实施以来,长沙市大气污染防治工作紧紧围绕突出大气环境质量改善这条主线,从扬尘治理、臭氧污染管控、挥发性有机物治理、机动车污染治理等方面建章立制,出台被称为“长沙史上最严”的大气污染防治“六控十严禁”措施,让纸上的法律制度真正变成老百姓看得见的蓝天白云、体会得到的城市幸福感。同时,始终坚持依法治国、依法执政,加快完善生态环境保护法律体系。市委开展了“蓝天保卫战”党内法规研究,形成了《以法治思维构建长沙市蓝天保卫战长效机制的建议》课题报告。目前已启动《长沙市机动车排气污染防治条例》《长沙市餐饮业油烟污染防治条例》的修订和起草工作,为长沙市生态环境保护提供制度支撑和法治保障。

快乐赛车手机版  用最严厉的生态环境保护执法强化监管。法律的生命力在于实施。目前生态环境质量持续改善的基础还不稳固,特别是大气环境质量还处于“气象影响型”阶段,稍有松懈就会出现反复,必须以最严厉的生态环境保护执法,推动大气环境质量高水平保护。全市生态环境系统将法律执行和实施作为厉行法治的发力点,严格实施“三级执法、两级巡查”机制,加强重点时段、重点行业、重点区域执法巡查;深化生态环境部门与公安机关、检察院、法院的衔接,先后成立公安部门、检察部门驻生态环境部门联络室,建立健全“两法衔接”联席会议制度并多次组织召开联席会议,推动跨部门领域环境执法。现有城区空气质量国控站点10个、空气质量小微站162个、组分站4个、标准站4个,建成臭氧雷达垂直监测系统和机动车尾气遥感监测系统,并实现数据共享。通过严格执法、公正执法、科技支撑执法,切实把法治优势转化为生态环境治理效能。1—11月,全市办理生态环境违法案件830起,其中一般行政处罚案件735起,处罚金额3400.74万元,按日计罚案件1起;查封扣押38起,移送行政拘留45起,移送涉嫌环境污染犯罪案件11起。

快乐赛车手机版  用最深入的生态环境保护普法守护蓝天。始终以高站位、严标准,扎实落实“谁执法谁普法”责任,深入开展形式多样的普法宣传活动。通过领导干部进社区开展“打赢蓝天保卫战”微宣讲,切实发动群众力量共同参与。联合相关职能部门,“蓝天保卫战”普法宣传走进园区、走进企业,有针对性地开展生态环境普法宣讲。深入推进大气污染防治“一法一条例”学习宣传和贯彻落实力度,开展宣传报道3054条,其中央媒129条,在《长沙晚报》曝光典型案例68个。制作并播放“控烧”“控车”“控排”“控尘”公益宣传片。围绕秸秆禁烧、中元节禁燃禁烧,广泛发放《致农民朋友公开信》《致市民倡议书》。以“六·五”环境日、“12·4”国家宪法日等为契机,开展讲述蓝天卫士等先进典型事迹等活动,全面展示全市各级各部门及广大市民在助力蓝天保卫战取得的成效,向全社会传递改善环境质量、建设美丽中国“人人共享、人人有责”信号,激发自觉保护环境热情,推动全社会自觉践行绿色发展方式和生活方式。

快乐赛车手机版  深入落实党的十九大精神,不断满足人民群众对美好生态环境的期盼,是全市生态环境系统践行习近平新时代中国特色社会主义思想的永恒课题。我们将以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扛起使命担当,持续贯彻落实大气污染防治“一法一条例”,不断提升大气污染治理能力现代化水平,坚决打赢蓝天保卫战,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

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